Madrid Nuevo Norte, caso de estudio en el informe de CSCAE sobre los retos de la regeneración urbana

• El informe “Ciudad y Territorio en regeneración” destaca la dimensión social de esta gran actuación de transformación de la capital, así como su potencial para regenerar su entorno urbano.
• Crea Madrid Nuevo Norte (CreaMNN) ha colaborado, junto con destacados profesionales del sector, en este documento que propone una hoja de ruta para la regeneración urbana en España.
• La experiencia y aprendizajes del proceso de creación de Madrid Nuevo Norte se ha integrado en el documento del CSCAE, destacando la necesidad de crear mecanismos para la colaboración público-privada y la participación ciudadana.

Crea Madrid Nuevo Norte ha formado parte del Task Force (grupo de trabajo) para la redacción del informe «Ciudad y territorio en regeneración», un documento que, bajo el paraguas del Consejo Superior de Arquitectos de España (CSCAE) y su Observatorio 2030, fue presentado en el último Foro de las Ciudades de Madrid. Este grupo ha contribuido al análisis y diagnósticos que sirven de base para una publicación que aspira a ser una referencia sobre el estado actual y los retos de la regeneración urbana en España.

El informe «Ciudad y territorio en regeneración» sintetiza el trabajo del Task Force de Regeneración Urbana y aborda preguntas fundamentales como qué es un proceso de regeneración urbana, en qué consiste, cuál es su cadena de valor y cuáles son los instrumentos más adecuados para llevarla a cabo. La publicación incluye una guía rápida para ayudar a las Administraciones Públicas, así como a los profesionales y empresas del sector, en su óptima aplicación.

El gran proyecto de transformación urbana de la capital, Madrid Nuevo Norte, ha sido seleccionado entre los casos de estudio clave de regeneración urbana por el equipo de trabajo coordinado por el CSCAE, compuesto por 130 reconocidos profesionales del ámbito académico, empresarial e institucional. El informe destaca que el modelo urbano del proyecto «supone un revulsivo para la regeneración de su entorno inmediato» y califica su gestión como un ejemplo singular de colaboración público-privada. Además, pone en valor la aportación de nuevas infraestructuras y servicios para la ciudad, así como la activación del tejido social y asociativo vinculada a la actuación.

En cuanto al diseño de Madrid Nuevo Norte, el informe del CSCAE resalta «su capacidad de establecer temáticas transversales, enfocando la renovación urbana en la construcción de un entorno con una movilidad baja en carbono y un alto dinamismo económico, combinando diferentes usos».

Retos de las grandes actuaciones de regeneración

En el proceso colectivo de elaboración del documento, Crea Madrid Nuevo Norte ha aportado su experiencia y análisis de los principales retos de la regeneración urbana, especialmente en el caso de grandes actuaciones en suelo no consolidado, que presentan una casuística particular.

En ese sentido, el informe ha recogido que los procesos de regeneración urbana, especialmente en grandes proyectos como Madrid Nuevo Norte, requieren largos períodos para su implementación. Es crucial, pues, abrir el debate sobre la resiliencia y la flexibilidad en el urbanismo para evitar que los proyectos se vuelvan obsoletos debido a su incapacidad para adaptarse a los rápidos cambios sociales, económicos y ambientales.

Los retos son también de carácter normativo: resulta fundamental establecer un régimen diferenciado y específico para estas actuaciones, que se confunden con las actuaciones generales cuando precisan un tratamiento jurídico distinto. También resulta necesario articular mecanismos reglados de colaboración público-privada y fomentar diversas formas de iniciativas de regeneración. Uno de los condicionantes particulares de las grandes actuaciones de regeneración es la complejidad en la coordinación de grandes infraestructuras necesarias. El informe destaca la necesidad de desarrollar mecanismos existentes en la normativa general, como la firma de convenios de colaboración entre administraciones públicas y particulares que aborden de forma conjunta los retos técnicos, administrativos y de coordinación de dichas infraestructuras.

Otra de las claves de la regeneración urbana, recogida en el documento, es la necesidad de que los procesos de transformación se basen en un fuerte consenso social, político e institucional, recogiendo la diversidad de necesidades y sensibilidades de la sociedad e integrándolas en el diseño urbano.

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